Законопроект на справедливый суд для потенциальных банкротов. Что предлагается.

8 сентября 2017 года был зарегистрирован законопроект №7094  “О внесении изменений в Закон Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" относительно обеспечения реализации участниками процесса банкротства права на справедливый суд”. Сам законопроект является довольно небольшим – изменения касаются только некоторых абзацев:

В Законе Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992, № 31, ст.440):

- часть четвертую статьи 10 изложить в следующей редакции: «4. Суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, и именно в рамках этого дела решает все имущественные споры с требованиями к должнику, в том числе споры о признании недействительными любых сделок (договоров), заключенных должником; взыскании заработной платы; восстановлении на работе должностных и служебных лиц должника, за исключением споров, связанных с определением и уплатой (удержанием) денежных обязательств (налогового долга), определенных согласно Налоговому кодексу Украины, а также дел по спорам о признании недействительными сделок (договоров ), если с соответствующим иском обращается на выполнение своих полномочий контролирующий орган, определенный Налоговым кодексом Украины.

Только суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, концентрирует все споры в рамках дела о банкротстве без открытия новых дел для судебного контроля в рамках этого производства за деятельностью должника, привлечение всего имущества должника в конкурсную массу и проведения других мероприятий, целью которых является полное или частичное удовлетворение требований кредиторов »;

- часть третью статьи 19 дополнить абзацем седьмым следующего содержания: «Не начисляются платежи, в том числе по текущим обязательствам, по возмещению расходов Пенсионного фонда на выплату и доставку пенсий, назначенных на льготных условиях, определенных пенсионным законодательством»;

- абзац четвертый части восьмой статьи 23 дополнить словами «и именно в рамках этого дела без открытия новых дел».

Чем же мотивированы данные поправки?

В довольно большой объяснительной записке авторы указывают, что целью законопроекта является законодательное урегулирование четкой определенности подведомственности, подсудности всех категорий дел в рамках процедуры банкротства, что обеспечит реализацию участниками процесса банкротства права на «справедливый суд», а также позволит обеспечить концентрацию всех споров в рамках дела о банкротстве для судебного контроля в пределах одного производства за деятельностью должника, привлечение всего имущества должника в конкурсную массу и проведения других мероприятий, целью которых является полное или частичное удовлетворение требований кредиторов. Законодательный запрет на дополнительные финансовые начисления на должника, находящегося в процедуре банкротства, а особенно на стадии санации, дает в свою очередь шанс:

- сохранить и / или восстановить производственный и финансовый потенциал украинских предприятий;

- способствовать скорейшему погашению задолженности, в т.ч. по заработной плате работникам;

- наполнить реальным содержанием положения Закона, согласно которым задачей государственных органов является содействие как предупреждению банкротства, так и содействие в восстановлении платежеспособности предприятий-банкротов.

Как обозначают авторы, предложение изменения предоставят правовую определенность подведомственности, подсудности всех категорий дел в рамках процедуры банкротства и позволят ускорить восстановление платежеспособности, производственного потенциала предприятий украинской экономики, которые находятся на стадии банкротства (санации).

Предложенные изменения так же значительно усовершенствуют механизмы вывода временно неплатежеспособных предприятий на нормальное производственное функционирования, способствовать более быстрому погашению долга перед кредиторами, в т.ч. и наполнению бюджета средствами через реальное (не бумажные) налогообложения уплаченных долгов. И в любом случае это продемонстрирует потенциальным внутренним и внешним инвесторам готовность государства направить свои усилия на улучшение инвестиционного климата путем предоставления шанса на восстановление деятельности предприятиям, которые попали в затруднительное финансовое положение.

 

14.09.2017